João Miguel Mesquita
A nova fase do AMÁLIA, aprovada no último Conselho de Ministros, pretende levar o projeto para além do texto, acrescentando capacidades de voz e imagem e preparando ferramentas para utilização nos serviços públicos. O financiamento previsto é de 1,8 milhões de euros, através do PRR.
À primeira vista, o montante é relativamente contido perante a escala dos investimentos internacionais em inteligência artificial. Mas o interesse do AMÁLIA não está apenas na dimensão financeira. Está na tentativa de criar capacidade tecnológica própria numa área em que a Administração Pública tende a depender de plataformas, modelos e infraestruturas desenvolvidos fora de Portugal.
É aqui que o projeto começa a interessar diretamente aos CIO do Estado.
Utilizar inteligência artificial na Administração Pública não é apenas escolher o modelo que apresenta melhores resultados. Significa decidir onde ficam os dados, como se integram os sistemas, quem controla a evolução da tecnologia e até que ponto uma organização consegue continuar a operar se mudar de fornecedor ou de plataforma. São decisões tecnológicas, mas também decisões de dependência.
O AMÁLIA introduz uma alternativa portuguesa nesse debate. Foi desenvolvido no país, treinado em português europeu e tem como objetivos declarados reforçar a autonomia tecnológica nacional e valorizar a língua e o património cultural no desenvolvimento da inteligência artificial.
Isto não significa que Portugal passe a ser tecnologicamente independente, nem que uma solução nacional possa substituir toda a oferta internacional. Significa, porém, que o Estado procura preservar capacidade própria num domínio que começa a tornar-se estrutural para os serviços digitais.
O desafio agora é outro. A distância entre desenvolver um modelo e colocá-lo a funcionar na Administração Pública continua a ser grande. O Governo não indica quais serão os primeiros organismos a utilizar o AMÁLIA, que processos poderão ser suportados pela tecnologia ou como será feita a integração com os sistemas existentes.
Para os CIO públicos, é nesta passagem para a utilização real que o projeto será verdadeiramente testado. Não bastará demonstrar que o AMÁLIA consegue trabalhar com texto, voz ou imagem. Terá de mostrar que consegue integrar-se nos serviços, responder às necessidades dos organismos e acrescentar capacidade sem criar uma nova camada de complexidade tecnológica.
A soberania digital raramente se constrói com uma única plataforma. Constrói-se acumulando conhecimento, infraestruturas e capacidade de decisão. O AMÁLIA é ainda uma peça pequena desse processo, mas a entrada nos serviços públicos poderá revelar se Portugal consegue transformar uma experiência nacional de inteligência artificial numa verdadeira capacidade tecnológica do Estado.
